Washington, DC. - 14. September 2026 - Das Handelsministerium hat Antidumping- und Ausgleichszölle auf aus Indien, Indonesien und Laos importierte Photovoltaikzellen und -module aus kristallinem Silizium beschlossen. Dies ist ein wichtiger Schritt bei der Durchsetzung des amerikanischen Handels mit Solarlieferketten in Asien.
Die am 11. September bekannt gegebenen Feststellungen kommen zu dem Schluss, dass Hersteller aus allen drei Ländern Solarprodukte unter dem beizulegenden Zeitwert auf den US-Markt verkauften und von den staatlichen Subventionen profitierten, was zu erheblichen Schäden im heimischen Solarproduktionssektor führte.
Endgültige Zollsätze
Das Handelsministerium hat die folgenden endgültigen Sätze festgelegt:
Indien:Antidumpingspanne von123.04%und Ausgleichszollsatz von126.09%, was eine kombinierte Marge von ergibt234%.
Indonesien:Antidumpingspanne von94.36%, mit Ausgleichszöllen zwischen73,2 % bis 173,7 %abhängig vom jeweiligen Hersteller.
Laos:Antidumpingspanne von65.43%, mit Ausgleichszollsätzen zwischen82,03 % und 153,67 %.
Insbesondere ein indonesischer Hersteller, PT Blue Sky Solar Indonesia, erhielt einen Ausgleichszollsatz von 173,70 %, den höchsten individuellen Zollsatz in der endgültigen Entscheidung.
Hintergrund der Untersuchung
Die Untersuchung mit dem Namen „Solar IV“ wurde im August 2025 nach einer Beschwerde der Alliance for American Solar Manufacturing and Trade (AASMT) eingeleitet. Die AASMT ist ein Konsortium von Unternehmen, das unter anderem aus First Solar, Hanwha Qcells USA und Mission Solar Energy besteht. Die Beschwerdeführer haben behauptet, dass in China ansässige Hersteller ihre Produktionsaktivitäten in Länder wie Indien, Indonesien und Laos verlagert hätten, um US-Zöllen auf ihre Produkte zu entgehen.
Das Handelsministerium veröffentlichte seine vorläufigen Ergebnisse zu Ausgleichszöllen im Februar 2026 und tat dasselbe in Bezug auf Antidumping im April 2026, bevor es in diesem Monat die endgültigen Ergebnisse bekannt gab.
„Die endgültigen Ergebnisse sind ein wichtiger Teil der Umsetzung unserer Handelsgesetze und der Gewährleistung eines fairen Marktwettbewerbs für US-amerikanische Solarproduzenten und die von ihnen beschäftigten Arbeitnehmer“, sagte Tim Brightbill, amtierender Anwalt der AASMT und Co-{0}Vorsitzender der internationalen Handelsabteilung von Wiley. „Wir werden weiterhin Daten über Importe verfolgen und die Übeltäter für ihre Handlungen verantwortlich machen, egal wohin sie gehen.“
Auswirkungen auf den Markt und Veränderungen in der Lieferkette
Die endgültigen Entscheidungen über die Zölle fallen zu einem Zeitpunkt, an dem die US-Solarindustrie bereits damit beginnt, die notwendigen Anpassungen in ihrer Beschaffungspraxis vorzunehmen. Der Analyse von Branchenexperten zufolge hat sich die Beschaffung von Zellen für die Modulmontage in den USA fast vollständig von den drei Zielländern entfernt.
Laos ist ein Anbieter, der sich vom Rest abhebt, da der Export von Solarenergie aus diesem Land von nahezu Null im Jahr 2022 auf etwa 1,91 Gigawatt im Jahr 2024 gestiegen ist. Daher beobachtet die US-Regierung genau, ob es dem Land gelingt, Zölle zu umgehen.
Daher werden die vorgeschlagenen neuen Zölle zusätzlich zu den bereits eingeführten Zöllen hinzugefügt, was den Druck auf Exporteure aus diesen Ländern, die auf dem US-Markt tätig sind, noch weiter erhöhen wird.
Nächste Schritte
Dies bedeutet jedoch, dass die endgültige Entscheidung des Handelsministeriums nicht das Ende darstellt. Die US International Trade Commission (ITC) wird voraussichtlich am 14. Oktober 2026 über die Rolle der Importe bei der Schädigung des heimischen Marktes abstimmen. Wenn die Kommission zu einem positiven Ergebnis kommt, kann das Handelsministerium bis zum 2. November 2026 seine Antidumping- und Ausgleichsvorschriften einführen.
Der Fall Solar IV fügt einem jahrelangen Streit um Solarimporte ein weiteres Kapitel hinzu. Das erste Mal, dass die US-Regierung im Jahr 2012 Antidumping- und Antisubventionszölle gegen die chinesische Solarindustrie einführte, führte dazu, dass viele Hersteller ihre Produktionsstätten in asiatische Länder verlagerten. Später führten die USA ähnliche Zölle gegen Kambodscha, Malaysia, Thailand und Vietnam ein und konzentrieren sich nun auf andere Länder wie Indien, Indonesien und Laos.
Für den Solarmarkt deutet die Einführung dieser Zölle darauf hin, dass die Tage der Umgehung von Zöllen durch die Verlagerung von Produktionsanlagen möglicherweise zu Ende gehen.
